繼5月初海關(guān)總署檢驗(yàn)監(jiān)管司發(fā)布的《關(guān)于對(duì)進(jìn)口美國(guó)原料實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管措施的通知》后，昨日海關(guān)總署又有最新的緊急通知文件下發(fā)了：《海關(guān)總署檢驗(yàn)監(jiān)管司關(guān)于做好進(jìn)口美國(guó)廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作的通知》，該緊急文件可能預(yù)示美廢獲批進(jìn)口，對(duì)國(guó)廢價(jià)格可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

《海關(guān)總署檢驗(yàn)監(jiān)管司關(guān)于做好進(jìn)口美國(guó)廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作的通知》文件指出：

“從即日起至2018年6月4日止，自美國(guó)出口至中國(guó)的廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作暫由中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)加拿大有限公司（以下簡(jiǎn)稱加拿大公司）承擔(dān)。對(duì)于加拿大公司在此期間簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)書，各口岸海關(guān)可憑此接受報(bào)關(guān)，口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管政策不變。”

如按照5月初政策規(guī)定，原本是“對(duì)進(jìn)口美國(guó)原料實(shí)施A類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管的措施”，到如今變成“各口岸海關(guān)可憑此接受報(bào)關(guān)“。本次政策的變動(dòng)，主要是更改了負(fù)責(zé)“廢物原料裝運(yùn)檢驗(yàn)工作”公司，具體政策對(duì)比可見(jiàn)下圖：

（5月2日下發(fā)文件重點(diǎn)）

（5月22日下發(fā)文件重點(diǎn)）

政策未松動(dòng)，美廢不是“洋垃圾”的機(jī)會(huì)

我國(guó)在2017年下發(fā)了“洋垃圾禁令”政策，2018年3月起，我國(guó)外廢進(jìn)口按照最新外廢進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我們能肯定的是，中國(guó)不會(huì)再以犧牲自己的環(huán)境為代價(jià)去獲取外廢。

我們一定要清晰認(rèn)識(shí)到，“洋垃圾”禁令是寫在政府工作報(bào)告里的，不管是中美貿(mào)易戰(zhàn)的和解也好，還是美廢的強(qiáng)需求也好，這些都是無(wú)法動(dòng)搖國(guó)家環(huán)保政策的。外廢要是想進(jìn)來(lái)，首先要做的是質(zhì)量過(guò)關(guān)，達(dá)到我國(guó)外廢進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的。美廢進(jìn)口數(shù)量事關(guān)固體廢紙進(jìn)口管理制度改革，怕是很難大幅松動(dòng)這個(gè)口子。

所以說(shuō)，不管怎樣，外廢總歸是在逐漸減少的。國(guó)家政策層面是不會(huì)、也不可能給美廢機(jī)會(huì)的！

這次海關(guān)總署緊急文件下發(fā)，其中最核心的是將原本負(fù)責(zé)的實(shí)施廢物原料裝運(yùn)檢驗(yàn)工作的“中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)北美有限公司”改為“中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)加拿大有限公司”。

但是大家不要忽視的一點(diǎn)是，在相關(guān)文件中，強(qiáng)調(diào)了該文件在《海關(guān)總署黨組關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)禁“洋垃圾”進(jìn)境的通知》的通知下進(jìn)行的，可見(jiàn)“洋垃圾”進(jìn)口管控政策依然是核心點(diǎn)。

雖然國(guó)內(nèi)眾多大型紙廠渴望外廢緩解自身原料危機(jī)，但是國(guó)策在上，市場(chǎng)走向必定受政策的管控，國(guó)廢價(jià)格在此間也會(huì)受到一定的影響。

別囤貨！近期國(guó)廢市場(chǎng)或許會(huì)走低

對(duì)于上游打包站來(lái)說(shuō)，我們依然建議不囤貨，主觀認(rèn)為當(dāng)下市場(chǎng)可能會(huì)在近期步入下行階段。

步入5月以來(lái)，我國(guó)國(guó)廢市場(chǎng)價(jià)格高居不下，即使在5月13日至5月17日期間，江蘇、廣東、浙江、山東等地區(qū)紙價(jià)下滑，進(jìn)入短暫波動(dòng)期，但是后期又逐步爬升，同期大型紙廠帶頭維穩(wěn)價(jià)格，市場(chǎng)出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的連續(xù)漲幅，部分回收紙品高居3000元/噸的大關(guān)。

針對(duì)此次“對(duì)于加拿大公司在2018年5月22號(hào)至6月4號(hào)期間加拿大公司簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)書，各口岸海關(guān)可憑此接受報(bào)關(guān)”這一文件的下發(fā)，對(duì)于國(guó)廢價(jià)格可能造成一定的影響。

這一波價(jià)格主導(dǎo)可能源于大型紙廠，即使五月的供需影響，我們需要明確認(rèn)知的是，2018年外廢政策主體傾向大型紙廠，部分大型紙廠外廢是有一定存量的，固然眼下國(guó)廢的行情是供少求多，但調(diào)價(jià)權(quán)力仍然是在買家——紙廠。

若是龍頭紙企的外廢配額審批順利的話，外廢到廠時(shí)間會(huì)很快很快，特別像玖龍這類具備自身物流和港口的紙企，外廢會(huì)很快到廠，當(dāng)涉及到紙廠成本控制、原料管控、供需情況等多個(gè)因素時(shí)，不排除大型紙廠對(duì)國(guó)廢會(huì)進(jìn)行一定的價(jià)格調(diào)整，市場(chǎng)或?qū)⒂凶叩偷内厔?shì)。

當(dāng)然大家也要清楚，國(guó)廢價(jià)格不可能再過(guò)多的維持較高價(jià)位！從紙廠成本管控，市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則（成本不可能長(zhǎng)期增長(zhǎng)）來(lái)看，國(guó)廢價(jià)格會(huì)在一個(gè)較為合適的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，如囤貨觀望市場(chǎng)，無(wú)疑是過(guò)于看好未來(lái)情況了。